集贸市场是人民进行物品交易的重要场所,也是政府的重要民生工程之一。随着社会的不断进步,科技 的不断发展,集贸市场上的电子秤种类也越来越多,最常用的电子秤主要有电子计价秤、台秤、钩秤等。相关部门要对电子秤进行适当的管理与定期检定,保护消费者的权益不受侵害,才能确保市场的公平性和稳定性。笔者就目前集贸市场电子秤使用中出现的问题进行了分析,并提出了相应的管理与检定建议。
一、集贸市场电子秤使用存在的问题
"小小菜篮子连接着千家万户,秤准量足事关百姓利益” 电子秤的使用自秦朝以来已经有两千多年的历史,是人民生产 生活中进行贸易结算必不可少的度量工具。随着电子秤产业的 不断发展,电子秤的科技含量也越来越高,不少非法生产商和 经营者投机取巧,在电子秤上做手脚欺骗消费者,使消费者的 利益受到损害。近年来,相关部门加强了对市场电子秤的管理, 取得了一定效果,但是对于集贸市场这种流动性比较大的场 所来说,电子秤的管理与检定工作还是比较混乱。
1.集贸市场流动性大
集贸市场大都是流动商贩,而且很多商贩将自己的利益 放在第一位,忽视了相关法律规定,法律意识浅薄,使用"黑 秤〃的现象屡见不鲜。在执法人员进行检查的过程中,有些 商家甚至拒检或者对检查早有准备,拿出备用的合格秤给执 法人员进行检定。还有部分集贸市场管理部门对市场电子秤管 理检定工作不重视,不但不积极配合相关部门的工作,甚至 在检查前给经营者通风报信,导致管理检定工作很难开展。
2.对电子秤生产商监管不力
"黑秤”能够瞒天过海在市场上使用的根源在于电子秤生 产商的非法生产和销售。根据相关的调查资料显示:目前, 许多的电子秤生产厂家没有按照我国的电子秤生产规定进行生产。 他们为了降低衡器的生产成本,选用大批不适合生产电子秤的 原材料,生产和制造出了大批有损消费者利益的电子秤,然后 将这些不符合规定的电子秤高价出售给经营者,从中谋取暴利。
二、集贸市场电子秤的管理与检定
1.加大对电子秤生产商监管力度
要想对市场上使用的非法电子秤进行彻底根除,就必须从 根源入手,电子秤生产商是产品质量的责任主体,是对电子秤计 量管理的关键。有关质检和工商部门要抓住这一源头,加强 对生产商的监管工作,才能提高电子秤的质量。首先,应从生 产商的生产设施、生产标准、人员技术状况、检测条件等方 面进行全面的检查,对不符合发放许可时考核条件的生产商 提出整改方案。其次,对一些重点管理的生产商实行备案制度, 随时跟进生产商的动态,促使监管工作更有针对性。
2.加强电子秤计量检定的宣传工作
集贸市场人员复杂、文化水平不高、法律意识淡薄,对《中 华人民共和国计量法》《集贸市场计量监督管理办法》等相关 法律法规知之甚少。相关部门应该将这些经营者和管理者组织 起来,通过对他们进行相关计量知识的培训与有关法律法规的 讲解,积极宣传集贸市场电子秤检定的重要性,提高其法律意识。 只有经营者能够从思想上和行动上杜绝使用不合格电子秤,积极 配合检定工作,才能从根本解决电子秤检定难的问题。
3.实行检定费用政府买单
在检定过程中,不少摊贩因电子秤的检定费用与购买价的 比值关系不合理拒检,给检定工作增加了难度。特别是在量 大面广的集贸市场中,很难形成一个有效的检定管理办法, 收费难、检定费用高等问题制约着集贸市场电子秤管理检定工 作的长期顺利开展。为了促进集贸市场电子秤检定工作能够更 好的开展,政府应当拨出相应的财政给予适当的补贴,实施 免费检定工作,通过这种方式提高经营者的积极性,主动参 与电子秤检定,能够有效提高集贸市场电子秤的检定率和合格率。
4.加强相关检定部门与市场管理方的配合与协调
按照《集贸市场计量监督管理办法》的规定,集贸市场 必须设置公平秤,工商部门或市场管理方应在市场中设置专 门的公平秤点,并定期对公平秤进行检定,切实维护消费者 权益。市场管理方应当积极主动配合质监部门的工作,在市 场内部动员商贩进行电子秤检定工作,力争对集贸市场在用电子秤实行统一配备、统一管理、统一检定、统一轮换的〃四统一” 要求。
三 总结
集贸市场是生产生活中重要的贸易场所,电子秤在集贸市 场中也占据了重要地位,规范标准的电子秤是消费者进行公平 交易的重要保证,也是维护市场稳定的重要基础。现阶段, 我国的电子秤管理与检定工作还较为薄弱,市场上不合格电子秤 的流入得不到控制,消费者权益也无法得到保障。因此,相 关部门要加大非法电子秤的打击力度,对经营者进行有效地宣 传教育,动员广大群众参与监督,加强与集贸市场管理方的 协调,制定出长期有效的电子秤管理与检定方案,使集贸市场 电子秤管理与检定工作得以顺利开展。